Componentes Clave de la Ley de Legalización de la Marihuana de Connecticut
La legislación que firmó el gobernador Lamont el 22 de junio es el Proyecto de Ley del Senado 1201. Los componentes clave de la nueva ley incluyen:
Por Tribuna Staff
La legislación que firmó el gobernador Lamont el 22 de junio es el Proyecto de Ley del Senado 1201. Los componentes clave de la nueva ley incluyen:
- Posesión: La posesión de cannabis entre adultos de 21 años o más será legal en Connecticut a partir del 1 de julio de 2021. Los adultos no pueden tener más de 1.5 onzas de cannabis en su persona, y no más de 5 onzas en sus hogares o encerrados en su automóvil, baúl o guantera.
- Ventas minoristas: Las ventas minoristas de cannabis tienen como objetivo comenzar en Connecticut a fines de 2022. La venta, fabricación y cultivo de cannabis (además del cultivo doméstico) requiere una licencia del estado. Los productos que contienen delta-8-THC, delta-9-THC o delta-10-THC se consideran cannabis y solo pueden ser vendidos por minoristas autorizados. Las personas que no tienen licencia del estado pueden regalar cannabis a otros, pero no pueden venderlo. Las personas no pueden regalar cannabis a otra persona que haya “pagado” o “donado” por otro producto.
- Cosecha en el Hogar: A los pacientes que participan en el programa de marihuana medicinal de Connecticut se les permitirá cultivar hasta seis plantas de cannabis (tres maduras, tres inmaduras) en el interior de sus hogares a partir del 1 de octubre de 2021. Todos los adultos mayores de 21 años podrán cultivar una cantidad similar de plantas en el interior de sus hogares a partir del 1 de julio de 2023. La ley incluye requisitos para mantener las plantas a salvo de cualquier otra persona. El cultivo en el hogar de hasta seis plantas de cannabis se eliminará del delito a partir del 1 de julio de 2021 y, en cambio, dará lugar a infracciones.
- Se borra condenas anteriores: Ciertas condenas relacionadas con el cannabis que ocurrieron entre el 1 de enero de 2000 y el 1 de octubre de 2015 se borrarán automáticamente. Aquellos que busquen borrar las condenas relacionadas con el cannabis fuera de ese período deberán presentar una solicitud.
- Equidad e inversiones: Para comenzar el trabajo necesario de reparar el daño causado por décadas de políticas fallidas de criminalización del cannabis, la ley implementa requisitos de mercado equitativo, según los cuales al menos la mitad de todas las licencias iniciales están reservadas para solicitantes de equidad social, dirigidas a aquellas comunidades que han sido los más afectados negativamente por la llamada guerra contra las drogas. El Consejo de Equidad Social, creado por esta legislación, lanzará programas y apoyos para los solicitantes de equidad social en el mercado del cannabis.
- Estructura impositiva: La ley promulga una estructura de tasas impositivas sobre la venta al por menor de cannabis que incluye una nueva fuente de ingresos para los municipios. Esto incluye: (1) un impuesto municipal sobre las ventas del 3%, que se aplicará al pueblo o ciudad donde se realizó la venta minorista; (2) impuesto estatal a las ventas del 6,35%; y (3) un impuesto basado en el contenido de THC del producto, que será de 2,75 centavos por miligramo de THC para los comestibles de cannabis; 0,625 centavos por miligramo de THC para la flor de cannabis; y 0,9 centavos por miligramo de THC para todos los demás tipos de productos. Esto significa que Connecticut generalmente tendrá una tasa impositiva 4% más baja que Nueva York y aproximadamente la misma que Massachusetts.
- Ingresos para apoyar las oportunidades económicas en comunidades afectadas: Porciones de los ingresos obtenidos de las ventas minoristas de cannabis se dirigirán a las comunidades que han sido más afectadas negativamente por la guerra contra las drogas a través de la creación del Fondo de Innovación y Equidad Social. Los fondos de esta cuenta serán asignados para que los utilice el Consejo de Equidad Social para proporcionar capital comercial, asistencia técnica para la puesta en marcha y operaciones comerciales, educación de la fuerza laboral e inversiones comunitarias. Estas inversiones no se limitarán al mercado del cannabis.
- Ingresos para respaldar servicios de prevención y recuperación del abuso de sustancias: Porciones de los ingresos obtenidos de las ventas minoristas de cannabis se destinarán a apoyar los servicios de prevención, tratamiento y recuperación del uso indebido de sustancias mediante la creación del Fondo de Servicios de Prevención y Recuperación. Las agencias de salud de Connecticut, incluido el Departamento de Salud Pública, el Departamento de Servicios de Salud Mental y Adicciones y el Departamento de Niños y Familias, lanzarán nuevos programas e iniciativas con respecto a la prevención, el tratamiento y la recuperación con respecto al cannabis.
- Prevención del consumo de menores: esta legislación adapta el marco sólido del estado con respecto a la prevención del acceso al alcohol por menores en el contexto del cannabis. Por ejemplo, será un delito menor de Clase A vender o regalar cannabis a una persona menor de 21 años. Además, una persona que permita a un menor de 21 años visitar en una tienda de cannabis recibirá una multa de $1,000 por la primera ofensa y las ofensas subsecuentes como un delito menor de Clase B. Será un delito menor de Clase D que una persona menor de 21 años mienta sobre su edad o use una identificación falsa en un intento de comprar cannabis. Se requerirá que los servicios de entrega utilicen identificación en línea y verificación de edad.
- Aplicación de la conducción segura: Esta ley fortalece significativamente los estatutos de conducción en estado de ebriedad de Connecticut al exigir que la policía esté capacitada en la aplicación de la ley de conducción con problemas avanzados en la carretera (ARIDE) y permite que las evaluaciones de expertos en reconocimiento de drogas (DRE) den como resultado la suspensión de la licencia. Esto significa que los conductores que estén bajo influencia de cualquier sustancia, ya sea cannabis o de otro tipo, serán sacados de las carreteras más rápidamente.
- Publicidad: Esta ley implementa fuertes estándares de publicidad que exceden al de las industrias del tabaco y alcohol. Toda publicidad relacionada con el cannabis estará prohibida en televisión, radio, Internet, medios impresos y vallas publicitarias a menos que el anunciante tenga pruebas fiables de que más del 90% de la audiencia a la que llega la publicidad tiene al menos 21 años de edad o más. La publicidad de cannabis está restringida a no más de 500 pies de una escuela. Las restricciones publicitarias se aplican a toda la publicidad de cannabis, ya sea que el anunciante sea un licenciatario estatal o no.
- Productos seguros: esta legislación impone requisitos estrictos para la seguridad del producto. Los productos deberán ser probados en laboratorio y tendrán estándares estrictos de empaque y etiquetado. Los productos de cannabis comestibles están limitados a 5 miligramos de THC por porción, y la mayoría de los demás productos están sujetos a un límite de potencia. Los productos estarán en envases seguros para niños y los tipos de productos que atraen a los niños están prohibidos.
- Municipios y zonificación: los funcionarios locales desempeñarán un papel importante en la implementación de la legalización del cannabis. Por ejemplo, los funcionarios locales pueden controlar el número y la ubicación de los minoristas de cannabis mediante la zonificación. Los municipios también pueden determinar dónde se puede consumir cannabis fumado o vaporizado (por ejemplo, en parques o playas de la ciudad, o en aceras o calles).
- Empleo: esta legislación permite a los empleadores continuar haciendo cumplir los lugares de trabajo libres de drogas y respeta la necesidad de que los empleadores mantengan la seguridad en el lugar de trabajo y cumplan con las leyes y contratos federales. Como tal, los empleadores en ciertas industrias, como la manufactura y el cuidado de la salud, se consideran "exentos" de las disposiciones laborales de esta ley. La ley permite que los empleadores tomen acciones adversas contra los empleados que tienen impedimentos en el trabajo. La ley dice que los empleadores no exentos no pueden prohibir el uso de cannabis fuera del trabajo ni tomar medidas adversas contra un empleado o un empleado potencial por una prueba de THC positiva, a menos que dicho empleador haya adoptado políticas de empleo estipuladas como tal. Generalmente, un empleador no puede tomar medidas adversas contra un empleado o empleado potencial por el uso de cannabis antes de solicitar o trabajar en dicho empleador.
- Programa de marihuana medicinal: La ley protege el programa de marihuana medicinal de Connecticut líder en el país de muchas formas. Por ejemplo, los productores y dispensarios que actualmente operan en el programa de marihuana medicinal pueden ampliar o convertir sus licencias para el cannabis de uso adulto, pero deben priorizar el servicio al programa médico. Los usuarios de marihuana medicinal pronto podrán comprar marihuana medicinal en cualquier dispensario, en lugar de simplemente en el que están asignados.
- Parques y playas estatales: el uso de cannabis está prohibido en parques estatales, playas estatales y en aguas estatales.
- Definición de fumar: El proyecto de ley amplía la definición legal de "fumar" para incluir el uso de un cigarrillo encendido, cigarro, pipa u otro dispositivo similar que contenga, en su totalidad o en parte, cannabis o cáñamo, además de tabaco, como se indica en ley actual. Según el proyecto de ley, fumar significa quemar estos dispositivos, en lugar de encenderlos o transportarlos como lo establece la ley actual.
- Expansión de la prohibición de fumar: el proyecto de ley establece que, a los efectos de la prohibición de fumar y usar cigarrillos electrónicos o ECDS, "cualquier área" de una instalación, edificio o establecimiento incluye áreas exteriores que se encuentren dentro de los 25 pies de una entrada, ventana operable o ventilación de entrada de aire, además del interior del local. El proyecto de ley agrega y amplía los lugares prohibidos por la ley al incluir: 1. cualquier área de un edificio de propiedad estatal o municipal, en lugar de solo dentro del edificio; 2. cualquier área de un edificio escolar, en lugar de solo dentro de él; 3. dentro o en los terrenos de un hogar de cuidado diurno en familia, cuando un niño inscrito en el hogar está presente durante el horario laboral habitual, en lugar de en cualquier momento en que el niño esté presente; 4. cualquier área de un establecimiento minorista, en lugar de simplemente una tienda minorista de alimentos, a la que acceda el público; 5. cualquier área de un dormitorio de educación superior, en lugar de solo dentro de él; y 6. cualquier área de un centro de rehabilitación o residencia financiada por el poder judicial. El proyecto de ley también elimina las exenciones actuales, por lo que prohíbe fumar y usar cigarrillos electrónicos y ECDS en los siguientes lugares: 1. instalaciones correccionales; 2. áreas designadas para fumar en las instalaciones psiquiátricas; 3. salas de fumadores proporcionadas por los empleadores a los empleados; y 4. hasta el 25% de las habitaciones en hoteles, moteles y alojamientos similares.
- Prohibición de fumar en el lugar de trabajo: generalmente, prohíbe fumar (ya sea tabaco, cannabis o cáñamo) y el uso de cigarrillos electrónicos en los lugares de trabajo, sin importar el número de empleados.